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辽宁11选5:“五不投”因素制約民間投資 國企混改為其開大門

2017-11-23 00:26 來源:

辽宁11选5 www.yysdz.com 工信部等16部門近日印發《關于發揮民間投資作用推進實施制造強國戰略的指導意見》,意在進一步激發民間投資活力。

昨日,盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前我國經濟和社會發展仍面臨深層次、結構性、內生性的問題和挑戰,即十九大報告提出的不平衡不充分發展的問題。當前,我國經濟結構調整和產業轉型升級的壓力依然巨大,民間投資也面臨一些制約因素,具體來看主要有五個方面:一是去產能和環保限產推進、部分領域和地區經營風險加大導致民間資本“不敢投”;二是經濟增速放緩、項目投資回報下降導致民間資本“不想投”;三是部分行業準入門檻過高導致民間資本“不能投”;四是政府服務欠缺、投資環境仍需完善,導致民間資本“不愿投”;五是金融、財稅等相關支持不足、民企融資難導致民間資本“無法投”。

基于此,《意見》通過一系列措施和保障破解制約民間投資的體制機制障礙,發揮民營企業在制造業領域主力軍作用,推動制造業向高端邁進。提出支持民營企業戰略合作與兼并重組,鼓勵民間資本參與國有企業混合所有制改革,推動重點領域投資主體多元化。

吳琦稱,民間投資參與國企改革有利于推動國有企業建立現代企業制度,完善公司治理機制和治理結構,建立分工明確、權責清晰、運作協調、決策民主、制衡有效的多元化公司治理體系。而在經濟下行壓力加大、財政收入增速放緩、地方政府債務融資管理制度改革等因素影響下,有利于補充國有企業資本,降低國企杠桿率,確保國有資本充足率保持在穩定合理的水平。此外,相對于政府主導的公共投資來說,民間投資更聰明、更市場化,有利于推動國企的投融資機制改革以及建立國企資本約束機制。

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